9月1日，記者來到商丘市行政服務中心大廳，看到19個綜合窗口分別包含企業開辦、工程建設、經濟民生、社會事務、綜合出件五大類，辦事群眾依次等候叫號辦理。

“現在辦證太方便了，不用找人，一分錢不花，只需一張身份證，到綜合窗口填一張幫辦代辦清單，就等著拿證了。”在開辦公司的市民張寧稱贊道。

為進一步深化“放管服”改革，優化營商環境，最大限度減少企業和群眾跑腿次數，商丘市行政服務中心在全省首創推行企業開辦“一張清單走全程”業務。

何為“一張清單走全程”？

“通俗來說就是，只要企業申請人填下了這張清單，就可以走了，剩下的所有手續均不用操心。”商丘市行政服務中心政務科科長王超介紹道，這張清單上列有幫辦代辦事項、一窗出件提醒和取件方式、印章備案及刻制所需材料和費用、銀行開戶所需材料。企業申請人根據自己需求填寫清單并一次性提供全部所需材料，窗口代辦人員就會全程跟蹤服務，最多一天之內辦結，并可免費將辦好的營業執照等郵寄送達。

剛拿到證照和印章的郭先生告訴記者：“沒想到這么快就辦好了所有手續。原來我們辦完營業執照，還要去刻章、開銀行賬戶，往往幾天時間才能辦好。而如今，從開辦公司、到領取營業執照、印章刻制、銀行開戶，全有代辦員辦理，真是節省了我們的時間。”

據悉，此前商丘在全省率先實現了“受審分離”“不見面審批”，與39家市直職能部門簽訂了授權委托書，980項政務服務事項受理權限授予綜合窗口，綜合窗口受理率達80%以上。在此基礎上，商丘市行政服務中心不斷探索，優化流程，壓縮材料，創新“一張清單走全程”業務，對開辦企業開展并聯審批，簡化刻章備案、銀行開戶等相關流程，形成了代辦、受理、出證、郵政免費送達、印章刻制、銀行開戶“一條龍”服務，有效解決環節多、流程長的問題，讓企業在最短的時間內辦成事、辦好事，避免了企業“多頭跑、多次跑”，極大優化了商丘市營商環境。

此外，商丘還推出“部分政務服務事項審批環節由郵政速遞取代”。如煙草局、人社局部分事項回執環節已由當事人到場簽字變為郵政速遞收寄。在線審批后通過郵政速遞免費送達給申請人，申請人在快遞單上簽上自己的名字后，再由郵政速遞免費郵寄回來，確保“全程郵寄辦”，群眾一趟不用跑。

“我們把群眾的事當成自己的事辦，用心做好群眾的每一件事。”商丘市行政服務中心主任馬登軍說，我們用整體政府的理念，不斷加強政府部門間的協同，把“最多跑一次”的理念、方法、作風貫穿于內部運行之中，爭取最終實現群眾一次不用跑就把事情辦好。

截至8月底，“一張清單走全程”共新設立企業3785家、變更534家、注銷604家，占市區范圍內企業設立、變更、注銷總量的55%。