辦學許可證是證明機構具有相應的辦學資質，營業執照則是證明機構具有相應的法人主體資質。與常規證照辦理流程不一樣的是，校外培訓機構采取“前置許可”的審批方式，也就是說，先取得辦學許可證，才能辦理營業執照。

所以說，是先去教育部門，再跑企業登記部門嗎？

nonono！辦理辦學許可證，證上不可能沒有機構名稱吧？于是乎，首要步驟還是要為培訓機構取一個適宜的名字——這就得先去到企業登記部門進行名稱預先核準登記了。

所以到底是怎么跑，跑哪里，交啥材料呢？為了讓小伙伴們整得明明白白，我們梳理了證照辦理全流程。

一、整體流程

各地的證照辦理要求、材料不盡相同，不過整體步驟基本一致，如下圖所示：

不過，法律規定“具備辦學條件的，可以申請直接設立培訓機構”，也就是說，符合條件的，可以一并提交籌建與式設立兩個步驟的材料，不用分兩個程序走。有些省市也就此開放了相應的“綠色通道”，比如，開放“辦學許可證+營業執照”的聯辦程序，申請人只需要向其中一個部門遞交所有材料，不需要跑兩個部門。同時，壓縮審批時限，節省申請人的辦理時間。

二、組織形式

根據《工商總局教育部關于營利性民辦學校名稱登記管理有關工作的通知》（工商企注字〔2017〕156號），營利性的民辦培訓機構應當登記為有限責任公司或者股份有限公司。

三、名稱預先核準登記

1、名稱要求

鑒于培訓機構必須以公司形式設立，那么培訓機構的名稱肯定要符合公司名稱的相關規定，其名稱構成應當為：行政區劃+字號+行業特點+組織形式。

此外，關于培訓機構的名稱還有其他特別規定：

（1）一般表述為“xx培訓（課外培訓、課外教育、自修、自學、輔導、考試補習、補習）學校或中心”。

（2）可以體現學科門類或者辦學特色等表述。如：英語培訓學校。

全稱舉例：xx市xx培訓學校有限公司、xx縣xx輔導學校有限公司。

（3）不得使用已登記的學校名稱及其簡稱、特定稱謂等作字號，但有投資關系或者經該學校授權，且使用該學校簡稱或者特定稱謂的除外。該學校的簡稱或者特定稱謂有其他含義或者指向不明確的，可以不經授權.

（4）不得以個人姓名作字號，法律、法規和國務院決定另有規定的從其規定。

（5）不得冠以“中國”“中”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣。在名稱中使用上述字樣的，應當是行業的限定語并符合國家有關規定。

例如，不得取名為“中xx培訓學校有限公司”，但是培訓學校專門教授中武術的，可以取名為“xx市xx中武術培訓學校有限公司”。

（6）未經有關機關審批并獲得許可，名稱中不得含有“大學”“學院”“學校”“高中”“幼兒園”“進修”“專修”等可能對公眾造成誤解或者引發歧義的內容和文字，但從事相關行業、作行業限定語等使用的除外。

（7）不得簡稱為xx學校或者xx中心。

2、名稱預先核準程序

現在全國已推廣全程電子化方式的企業名稱核準，不用跑現場。但是，關于“前置許可”中的《名稱核準通知書》，各地可能有不一樣的要求。畢竟核名之后是直接進入教育部門的審批，兩個部門的系統不一定是打通的，因此，申請人在辦證前一定要咨詢清楚當地教育部門，如果說是需要的《名稱核準通知書》一定是企業登記部門蓋紅章的紙質版本，那就要通過現場或郵寄方式向企業登記部門申請、獲取教育部門所要求形式的《名稱核準通知書》。

四、辦學許可證

各地對申請材料的內容、形式等要求不盡相同，申辦辦學許可證前應當查閱當地的具體規定，或者詳細咨詢當地審批機關的要求。

以下以廣州市為例。

1、培訓機構籌設

籌設階段的申請材料如下：

2.完成籌設并式申請設立培訓機構需提交的材料清單

從以上申請材料可以看出，辦學許可證的辦理過程中，可能還會涉及到消防部門（廣州300平方米以下的場地）、環評部門（廣州超過5000平方米的場地）審批的相關證明文件。

3、辦理時間

（1）法定審批期限：籌設程序在30日內；式設立程序在3個月內。

（2）實際審批期限：各縣區一般都會在法定期限的基礎上壓縮審批時限，并在其承諾期限內辦結，如廣州市番禺區的籌設程序就壓縮在15日內，式設立程序壓縮在45日內。因此，實際的辦理時間自然要比各縣區的承諾辦結時限要短。

五、營業執照

取得辦學許可證后，自然就是要辦理營業執照了，營業執照辦理流程相對簡便，尤其是有限責任公司的設立，許多地方甚至實現了“即辦即得”——提交材料后當場就可以取得營業執照。

有限責任公司的設立程序、條件相對而言都比股份有限公司要簡單，一人股東也沒有問題，注冊資本也是認繳制的，中小型培訓機構可以優先選擇有限責任公司。那么有的小伙伴急了：以后發展得越來越好，我還想像那幾個教育機構巨頭上市呢，怎么辦？不用擔心，有限責任公司是可以變更為股份有限公司的。時機到了可以直接申請變更！

營業執照的辦理時限各地有所差異，但內資有限責任公司的申請材料大致相同（材料名稱各地有所不同）：《企業名稱自主申報告知書》 ，《公司登記（備案）申請書》，前置審批文件或者許可證件（這就是我們前面好不容易辦下來的辦學許可證！），公司章程，住所（經營場所）場地使用證明，董事、監事和經理的任職文件及身份證明復印件，全體投資者的主體資格證明或自然人身份證明，承諾書等。

不過，各地可能會存在特殊的程序及材料，例如，各地要求提交的《公司登記（備案）申請書》版本與內容不一定相同；又例如，現在大部分地區都要求公司股東、法定代表人通過專門渠道的實名認證，才能夠實現完成營業執照辦理。

因此，申辦營業執照前還是應當要去查閱當地的具體規定，或者詳細咨詢當地審批機關的要求。

六、其他事項

1、審批機關不收費

辦理辦學許可證、營業執照的審批機關是不收費的，因此，找代辦代為辦理證照的小伙伴要注意了，不要輕信所謂的“手續費”、“工本費”而花了冤枉錢！

2、食品經營許可證

如果要為培訓機構內的學員提供餐飲服務的，比如飯菜類的早午餐，還需要去辦理食品經營許可證。

食品經營許可證雖然屬于“后置許可”，就是取得營業執照后才申領的許可證，但是由于審批機關對餐飲制作的操作間、處理間等場所有著嚴格的標準，如后期裝修完畢再去辦證，可能會由于審批機關認定廚房的設置不合格等因素導致重新布局、二次裝修等，這樣既增加成本，又浪費時間。